En los últimos años, la industria de los semiconductores ha cobrado una relevancia estratégica a nivel global, impulsada por la creciente demanda de chips para dispositivos electrónicos, inteligencia artificial, vehículos eléctricos y más.
Mientras países como Estados Unidos, Taiwán y Corea del Sur dominan la producción, América Latina ha comenzado a explorar su potencial en este sector. Paraguay, un país tradicionalmente conocido por su economía agrícola, está emergiendo como un candidato inesperado para convertirse en un centro de fabricación de semiconductores en la región. Este artículo analiza las oportunidades, desafíos y perspectivas de Paraguay para posicionarse como un hub de semiconductores en América.

La industria de semiconductores

La fabricación de semiconductores es una industria compleja que requiere grandes inversiones, infraestructura avanzada, mano de obra calificada y estabilidad económica. La pandemia de COVID-19 expuso la fragilidad de las cadenas de suministro globales, lo que llevó a muchos países a buscar diversificar la producción de chips. En América, Estados Unidos ha impulsado la Ley CHIPS y Ciencia de 2022, invirtiendo miles de millones para fortalecer su industria doméstica. Sin embargo, otros países de la región, como México, Costa Rica y Panamá, también están atrayendo atención como posibles centros de fabricación o ensamblaje.

Paraguay ha mostrado señales de interés en participar en esta industria estratégica. Un reciente anuncio del gobierno paraguayo destaca que el país será sede del primer Foro de Semiconductores de la región en septiembre de 2025, con la participación de especialistas de Taiwán, un líder mundial en la producción de chips. Este evento podría ser un punto de inflexión para posicionar a Paraguay en el radar global.

Paraguay cuenta con varias ventajas que lo hacen atractivo para la industria de semiconductores:

Estabilidad económica y costos competitivos

Paraguay ha mantenido un crecimiento económico estable en las últimas décadas, con una inflación controlada y una economía diversificada que ya no depende exclusivamente de la agricultura. Además, ofrece costos laborales y operativos más bajos en comparación con otros países de la región, lo que es atractivo para empresas que buscan reducir gastos en la fabricación.

Incentivos fiscales y maquiladoras

El régimen de maquiladoras en Paraguay permite a las empresas extranjeras operar con beneficios fiscales significativos, como una tasa impositiva unificada del 1% y exenciones de IVA. Esto, combinado con la ausencia de tarifas elevadas para la importación y reexportación de bienes, hace que el país sea competitivo frente a otros mercados. Por ejemplo, los tiempos de envío entre Asunción y ciudades de Estados Unidos, como Atlanta, son de solo 4 días, mucho más rápidos que los 30-40 días desde China.

Infraestructura en expansión

Paraguay está invirtiendo en infraestructura tecnológica, como el Parque Tecnológico de Asunción, que ofrece espacios para incubadoras y aceleradoras de empresas tecnológicas. Además, la renovación del Parque Industrial Taiwán en Minga Guazú, programada para 2025, podría servir como base para instalaciones de fabricación de semiconductores.

Fuerza laboral capacitada

El país cuenta con una creciente fuerza laboral en tecnología, con universidades que gradúan ingenieros y programadores cada año. El gobierno también ha implementado programas de capacitación en áreas como programación e inteligencia artificial, lo que podría adaptarse para formar profesionales especializados en semiconductores.

Por ejemplo en Luque, Paraguay, la empresa alemana Kromberg & Schubert estableció hace 1 año una planta industrial en el Parque Logístico NSA para producir sistemas de cableado para la industria automotriz. Generó 500 empleos, ahora está con 800 personas, y ya se están planteando subir a 1.000 personas produciendo. Aunque el personal necesitó capacitación, la empresa cada vez más produce más en Paraguay que en otros sitios.

Relaciones internacionales estratégicas

La colaboración con Taiwán, un gigante en la fabricación de semiconductores, es un factor clave. Taiwán, hogar de TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company), podría proporcionar experiencia técnica, inversión y transferencia de tecnología. El Foro de Semiconductores de 2025 será una plataforma para fortalecer estas relaciones.

Desafíos para Paraguay

A pesar de estas ventajas, Paraguay enfrenta varios obstáculos para convertirse en un hub de semiconductores:

Falta de infraestructura especializada

La fabricación de semiconductores requiere instalaciones de alta tecnología, como salas limpias, que son costosas y complejas de construir. Actualmente, Paraguay no cuenta con fábricas de semiconductores operativas, y el desarrollo de estas instalaciones podría tomar años.

Baja inversión extranjera en tecnología

Aunque el gobierno ofrece incentivos, la inversión extranjera en el sector tecnológico de Paraguay sigue siendo baja en comparación con países como México o Costa Rica. Atraer a grandes fabricantes como Intel, TSMC o Samsung requerirá esfuerzos significativos en promoción y garantías de estabilidad a largo plazo.

Competencia regional

Otros países latinoamericanos, como Costa Rica y Panamá, ya están avanzando en sus planes para convertirse en centros de semiconductores. Costa Rica, por ejemplo, lanzó una hoja de ruta en 2024 para consolidarse como un hub regional, con el respaldo de Estados Unidos. México también está atrayendo inversiones gracias a su proximidad con EE.UU. y su experiencia en manufactura.

Escasez de talento especializado

Aunque Paraguay tiene una fuerza laboral tecnológica en crecimiento, la industria de semiconductores requiere profesionales altamente especializados en áreas como diseño de circuitos integrados y fabricación de obleas. Ampliar los programas de formación será crucial.

Dependencia de recursos externos

La producción de semiconductores depende de materiales como silicio, litio y gases de alta pureza, muchos de los cuales no están disponibles localmente. Paraguay necesitaría establecer cadenas de suministro confiables, lo que podría aumentar los costos.

Oportunidades

Para que Paraguay se convierta en un hub de semiconductores, debe aprovechar las oportunidades actuales y tomar medidas estratégicas:

Aprovechar la relación con Taiwán

La colaboración con Taiwán puede ser un diferenciador clave. Paraguay podría buscar asociaciones con empresas como TSMC para establecer plantas de ensamblaje, prueba y empaquetado (ATP), que requieren menos inversión inicial que las fundiciones completas.

Fomentar la inversión extranjera

El gobierno debe intensificar sus campañas de promoción, destacando los incentivos fiscales y la estabilidad económica. Participar en eventos globales de la industria, como el SEMI South America Semiconductor Strategy Summit, puede atraer la atención de inversores.

Desarrollar talento especializado

Expandir los programas de capacitación en universidades y centros técnicos, con un enfoque en diseño de chips y procesos de fabricación, será esencial. Asociaciones con empresas como Synopsys, que ya están trabajando en programas de formación en América Latina, podrían acelerar este proceso.

Invertir en infraestructura

La construcción de parques industriales con instalaciones adecuadas para la fabricación de semiconductores, como el Parque Industrial Taiwán, debe ser una prioridad. El gobierno también podría explorar alianzas público-privadas para financiar estas iniciativas.

Integrarse en la cadena de suministro regional

Paraguay podría posicionarse como un complemento a los esfuerzos de otros países de la región, como México y Costa Rica, enfocándose en etapas específicas de la cadena de valor, como el ensamblaje o el empaquetado.

Perspectivas a Futuro

Es poco probable que Paraguay se convierta en un líder global en la fabricación de semiconductores a corto plazo, dado el dominio de países como Taiwán y Estados Unidos. Sin embargo, el país tiene el potencial de convertirse en un actor relevante en América Latina, especialmente en etapas de la cadena de suministro como el ensamblaje, prueba y empaquetado. El Foro de Semiconductores de 2025 será una oportunidad crucial para atraer socios estratégicos y demostrar el compromiso del país con esta industria.

A largo plazo, el éxito de Paraguay dependerá de su capacidad para superar los desafíos de infraestructura y talento, así como de mantener su ventaja competitiva en costos y estabilidad. Si el gobierno y el sector privado trabajan en conjunto para aprovechar las relaciones con países como Taiwán y atraer inversión extranjera, Paraguay podría transformarse en un hub tecnológico emergente, no solo para semiconductores, sino para la innovación en general.

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El reciente estudio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) sobre el impacto de la inteligencia artificial (IA) en América Latina y el Caribe ha generado titulares alarmantes: 84 millones de empleos expuestos en 2025, 114 millones en 2030 y 132 millones en 2035.

En Paraguay, se estima que 800,000 empleos enfrentarán riesgos este año, con proyecciones de duplicarse para 2035. Estas cifras, presentadas en el Índice de Exposición Ocupacional a la Inteligencia Artificial Generativa (GENOE), han avivado temores sobre una ola masiva de desempleo.

Pero, ¿es esta perspectiva realmente acertada?

La historia nos dice que no. Las revoluciones industrial y tecnológica, a pesar de los miedos iniciales, crearon más empleos de los que destruyeron, y la IA está destinada a seguir el mismo camino.

El mito del fin de los empleos: Lecciones de historia

Los temores sobre la pérdida de empleos no son nuevos. Durante la Revolución Industrial (siglos XVIII-XIX), la mecanización desplazó a artesanos como los tejedores manuales en Inglaterra, cuyos ingresos cayeron entre un 50-70% entre 1800 y 1840. Sin embargo, la industrialización creó nuevas industrias: la textil empleó a 800.000 trabajadores en 1830, y el sector ferroviario generó 200.000 empleos para 1850. La economía británica creció a una tasa del 2-3% anual, y el desempleo se mantuvo en un 5-10%, demostrando que los nuevos sectores absorbieron a los trabajadores desplazados.

 

Entre 1800 y 1850, la población empleada en Inglaterra aumentó un 40%, impulsada por la industrialización, a pesar de los temores iniciales de desempleo masivo.

 

La era tecnológica (siglos XX-XXI) repitió este patrón. La automatización en la industria automotriz de EE.UU. redujo los empleos en líneas de ensamblaje en un 20-30% entre 1980 y 2000. Sin embargo, el sector tecnológico creció del 1% al 5% de la fuerza laboral estadounidense para 2020, empleando a 9 millones de trabajadores. A nivel global, se añadieron 1.200 millones de empleos entre 1990 y 2020, muchos en tecnología y servicios. La tasa de desempleo en EE.UU. alcanzó un mínimo histórico del 3.5% en 2019, mostrando que la economía creó más trabajos de los que perdió.

Por qué el estudio del BID exagera el riesgo

El BID, en su índice GENOE, proyecta que 26-38% de los empleos en América Latina estarán expuestos a la IA, con un impacto significativo en Paraguay. Sin embargo, un informe conjunto de la OIT y el Banco Mundial matiza estas cifras: solo el 2-5% de los empleos corren riesgo de automatización total, mientras que el 8-14% podrían ver mejoras en productividad. Esto sugiere que la mayoría de los empleos no desaparecerán, sino que se transformarán, como ocurrió en revoluciones anteriores.

El estudio del BID también subestima el potencial de creación de empleos. Por ejemplo, un informe de PwC (2024) indica que los sectores expuestos a la IA experimentan un crecimiento de productividad 4,8 veces mayor, lo que impulsa la creación de nuevos roles.

 

En América Latina, la adopción de IA podría aumentar el PIB regional en un 4% a mediano plazo, según un estudio del BID de 2018, generando empleos en sectores como tecnología, salud y educación.

 

El Foro Económico Mundial estima que (sic), para 2025, la IA desplazará 85 millones de empleos a nivel global, pero creará 97 millones de nuevos roles, especialmente en tecnología y datos.

Paraguay: Oportunidades en lugar de miedo

En Paraguay, los 800.000 empleos expuestos a la IA en 2025 no necesariamente desaparecerán. La historia sugiere que la IA creará nuevas oportunidades, especialmente en un país con un sector maquila en crecimiento y una economía en expansión.

La industria tecnológica en Paraguay podría beneficiarse de la demanda de habilidades en programación, análisis de datos y ciberseguridad. Además, sectores como la agricultura, que están adoptando IA para optimizar cultivos, lo que generará empleos en agrotecnología.

La clave está en la educación y la recapacitación: Un informe de la CEPAL (2023) destaca que la IA puede transformar modelos de desarrollo en América Latina, haciéndolos más equitativos y viables, si se invierte en habilidades digitales.

Paraguay y Taiwán: Un impulso a la innovación con IA

Paraguay está dando pasos concretos para aprovechar la IA como motor de desarrollo. Paraguay y Taiwán han fortalecido su cooperación tecnológica con la creación de una incubadora de negocios tecnológicos, enfocada en la implementación de inteligencia artificial. Este proyecto, que incluye un centro de datos y formación en IA para 28 profesionales paraguayos, busca fomentar startups innovadoras y fortalecer la economía digital. Esta iniciativa es un paso clave para el desarrollo económico y la cooperación internacional, posicionando a Paraguay como un centro de innovación en la región y demostrando que la IA puede ser una herramienta de crecimiento, no de destrucción.

La IA como motor de crecimiento

Los temores del BID y otros estudios sobre la IA recuerdan a los de las revoluciones industrial y tecnológica: alarmas exageradas que ignoran el potencial creativo de la tecnología. La IA no es una amenaza, sino una oportunidad para América Latina y Paraguay. McKinsey (2019) proyecta que la IA generará una actividad económica global adicional de $13 billones para 2030, y América Latina, con su joven fuerza laboral y creciente digitalización, está bien posicionada para beneficiarse.

Además, la IA está creando nuevos roles que transforman sectores enteros. Por ejemplo, en sanidad, surgen puestos como coordinadores de telemedicina con IA, que gestionan plataformas para conectar pacientes rurales con médicos, o asistentes de diagnóstico que usan IA para analizar imágenes médicas con un 90% de precisión, apoyando a los profesionales de la salud.

Esto es solo el comienzo: en agricultura, educación, marketing o gobierno, cada sector verá surgir múltiples roles indirectos, desde agrónomos digitales hasta educadores con asistencia de IA, mostrando que el impacto positivo de la IA trasciende las predicciones alarmistas.

 

Bill Gates se equivoca: la IA no eliminará empleos, sino que beneficiará a profesionales como sanitarios, educadores y programadores, quienes en Paraguay, América del Sur, y el mundo, en poco tiempo estarán usando IA para mejorar diagnósticos médicos, personalizar la enseñanza y desarrollar soluciones tecnológicas en proyectos como la incubadora con Taiwán en Paraguay.

 

Nuevos roles que transforman sectores enteros, ¿por qué el BID se equivoca?, vamos a verlo.

Oportunidades en múltiples sectores, impulsados por la IA, como ejemplo

  • Asistente de diagnóstico con IA (sanidad)
  • Gestor de datos de salud para IA (sanidad)
  • Especialista en rehabilitación asistida por IA (sanidad)
  • Técnico en mantenimiento de equipos de IA médica (sanidad)
  • Especialista en optimización de cadenas de suministro con IA (industria)
  • Arquitecto de diseño asistido por IA (arquitectura)
  • Formador en transformación digital (formación)
  • Especialista en digitalización gubernamental con IA (sector público)
  • Educador con asistencia de IA (educación)
  • Desarrollador de contenido educativo con IA (educación)
  • Agrónomo digital (agricultura)
  • Analista de talento con IA (recursos humanos)
  • Gestor de experiencias personalizadas (turismo)
  • Supervisor de seguridad con IA (construcción)

Más allá de estos ejemplos, la IA está abriendo puertas a innumerables roles en diversos sectores.

En la industria, especialistas en optimización de cadenas de suministro con IA pueden mejorar la eficiencia de la producción; en arquitectura, diseñadores asistidos por IA crean planos más exactos; y en el sector público, formadores capacitan a funcionarios para usar sistemas de IA que agilicen servicios gubernamentales. En sanidad, roles como gestores de datos de salud o educadores de pacientes con IA estarán transformando el acceso a la atención médica, especialmente en áreas rurales.

Cada industria, desde el turismo hasta la construcción, tiene el potencial de generar miles de nuevos empleos indirectos, consolidando a la IA como un catalizador de oportunidades laborales.

En lugar de temer a la IA, los gobiernos, empresas y trabajadores deben abrazar el cambio. Políticas de recapacitación, inversión en infraestructura digital y promoción de la innovación son esenciales. Como ha comentado Héctor García, de Netsoft, en 2025: “Igual que los jinetes de carruajes se convirtieron en conductores, los profesionales de hoy evolucionarán con la IA”.

La historia se repite, otra revolución, mismos desafíos.

 

La inteligencia artificial no destruirá empleos en América Latina ni en Paraguay.

 

Los transformará y creará más. Las lecciones de la Revolución Industrial y la era tecnológica son claras: las disrupciones tecnológicas generan temor, pero terminan impulsando el crecimiento económico y laboral. Con 84-132 millones de empleos expuestos en la región, el desafío no es evitar la IA, sino adaptarse a ella. Paraguay y América Latina tienen la oportunidad de liderar esta nueva era, siempre que inviertan en educación, innovación y políticas a la productividad.

  • Foro Económico Mundial (WEF): Informe sobre el Futuro de los Empleos 2025, a nivel global, la IA generará 170 millones de nuevos empleos para 2030.
  • OIT y Banco Mundial: La IA generativa podría mejorar la productividad de entre el 8% y el 14% de los empleos en América Latina, lo que equivale a unos 17 millones de empleos.
  • J.P. Morgan: destaca que América Latina tiene una oportunidad de 100 mil millones de dólares si aprovecha la IA en exportaciones de servicios basados en conocimiento, que podría traducirse en millones de empleos indirectos y 10-12 millones de empleos directos.

Autor: Alfonso Balcells. Sigo tendencias sobre programación, ciberseguridad e inteligencia artificial, entre otras cosas, en mi cuenta de X: @AlfonsoBalcells. ¡Comparte esta noticia y sígueme para estar al tanto de lo último en tecnología!

 

Fuentes:

  • Informe del BID sobre el impacto de la IA en América Latina y el Caribe
    Enlace: https://www.iadb.org/en/news/artificial-intelligence-boost-latin-american-and-caribbean-economies-idb-study
  • Estudio del Foro Económico Mundial sobre la creación de empleos por la IA
    Enlace: https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2024/01/13/ai-will-transform-the-global-economy-lets-make-sure-it-benefits-humanity
  • Informe de la CEPAL sobre la transformación de modelos de desarrollo con IA
    Enlace: https://www.cepal.org/en/news/artificial-intelligence-can-contribute-transforming-development-models-latin-america-and
  • Iniciativa fAIr LAC del BID
    Enlace: https://oecd.ai/en/wonk/idb-fair-lac
  • Reporte de McKinsey sobre el impacto económico de la IA
    Enlace: https://www.pwc.com/gx/en/issues/data-and-analytics/publications/artificial-intelligence-study.html
  • Estudio del Banco Mundial y la OIT sobre la IA generativa y empleos en América Latina
    Enlace: https://blogs.worldbank.org/en/digital-development/tipping-scales-ais-dual-impact-developing-nations

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